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巴西经济研究所(FGV Ibre)的研究人员在一项近期发布的研究中指出,教育程度与收入较低的年轻群体是目前巴西劳动人口参与率下降的主要因素。所谓的劳动人口参与率是指在全部劳动年龄人口中经济活动人口所占的比例,巴西规定的劳动年龄人口为14岁及以上。
在疫情期间经历了大幅下降后,巴西的劳动人口参与率就一直处于恢复期。于2022年9月达到了62.7%的参与率,但仍低于2019年63.8%的峰值。该指标在去年的第四季度中又恢复了下滑,在2023年的第一季度下降到了61.3%,在4月的移动季度中,参与率为61.4%。
FGV Ibre主任舒穆拉(Luiz Guilherme Schymura)在今年6月的月度报告中指出:“劳动人口参与率的下降不光有可能会影响到失业率数据的准确性,还会导致改善巴西劳动力市场的措施更加难以实现。” 他指出,在就业人口数量不变的情况下,若参与率下降,失业率也会一起被“拉低”,这就会导致劳动力市场的数据比实际上更加的活跃。“所以当我们将这一指标与其他指标一起进行比较分析时,计算出的失业率很低,但实际上,目前巴西的就业市场并不活跃。”
研究人员指出,考虑到巴西在2018年至2019年的平均参与率为63.4%,巴西今年第一季度的实际失业率约为8.8%。若参与率达到百分之百,那么失业率将会直接增长到11.4%。
在过去的几年中,巴西劳动人口参与率下降最严重的是教育程度与收入较低的年轻群体。在2019第四季度到2023年第一季度期间,属于“无学历与不完整小学学历”以及“完整小学学历与不完整中学学历”劳动人口的参与率分别下降2.4%与1.03%。而属于“完整中学学历与不完整大学学历”以及“完整大学学历”的劳动人口参与率则分别增长了0.22%和1.22%。
研究人员对这一现象提出了警告,称如果巴西劳动力市场的参与率持续下滑,将有可能会对巴西的潜在GDP造成影响。同时指出,若想要将目前的参与率恢复到以前的水平,就有必要进行劳动力的培训与再培训。
编译:Noah
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